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岳望高速公路C1合同段施工纪实
作者:    来源:    发布时间:2018年09月30日    责任编辑:许铭

岳阳日报全媒体讯(卢 奔


这条路,是湖南发展新增长极建设的重要依托;


这条路,是我市交通建设大会战的主战场之一;


这条路,承载着全市、全省乃至全国人民的热切期盼;


这条路,是岳阳路桥人绽放激情的舞台。



战场: 等来路桥“岳家军”


岳阳,一座区位条件得天独厚、发展潜力巨大的新兴城市,2017年前后被中央确定为国家区域性中心城市,被省委规划建设湖南发展的新增长极。交通是经济qy8com千亿发展的血脉。相对于全新的发展定位,岳阳交通既有强大而高效的基础支撑,也有重点项目久拖不成的难言之忧:基础支撑是京广铁路、京港客运专线、京港澳高速公路纵贯全境,万里长江经此东流入海,杭瑞高速公路横卧市域东西;难言之忧是岳望高速公路建设中途全线停工,全长一千多公里的许(昌)广(州)高速公路在岳阳成了“断头路”,不但制约了该路运输功能的充分发挥,更严重影响了城市形象,引起了qy8com千亿各界广泛关注。

岳望高速公路系京港澳高速公路并行线——许广高速公路的组成部分,起于岳阳经开区昆山互通,北接随岳高速公路,经岳阳县、汨罗、屈原、湘阴,止于长沙市望城区茶亭,接长湘高速公路。该路岳阳段长98公里,采用双向六车道,设计行车时速120公里,总投资90亿元。该路系我省重大招商项目,2010年启动征地拆迁,2013年开工建设;原计划2016年底建成通车,因投资方原因当年8月全线停工,未按时建成。2017年2月,市委、市政府打响了全市交通建设大会战,主攻项目之一就是岳望高速公路。鉴于岳望项目停工超过半年且无复工迹象,省政府依法于2017年6月决定收回该项目特许经营权。随后,按照省委、省政府决策部署,省高速公路建设开发总公司将岳望高速公路剩余工程分为两个合同段,组织重新招标,岳阳路桥中标C1合同段,成为汨罗江以北54.5公里剩余工程施工的“救火队”。2017年8月18日,岳望高速公路复工动员大会在岳阳文化艺术会展中心召开,标志着该项目剩余工程施工全线展开。


担当: “梦之队”再出发


省委、省政府的果敢决策为好事多磨的岳望高速公路建设带来了希望。喜讯传来,曾无数次为该项目止步不前而劳神费力的市人大常委会党组书记、常务副主任、市交通建设大会战指挥长向伟雄激动万分,他随即要求有关部门督促中标单位特事特办,选派精兵强将组建项目团队,提前介入,作好复工准备,确保按省委、省政府要求的时间节点完成剩余工程施工、建成通车。

岳阳路桥是全国知名、全省一流的国家公路工程施工总承包一级企业,自1992年组建以来,足迹遍及湘、贵、赣、浙、粤、桂、川、渝、鄂、豫、皖、津、甘、新、琼、藏、内蒙古等17个省(市、自治区),承建了180多个工程项目,完成生产总值近400亿元,多个项目在施工难度、工艺技术和质量进度等方面都刷新了当时国内纪录,先后五次荣获“中国土木工程詹天佑奖”,成功申报9项专利和多项国家级施工工法,2017年被认定为国家级高新技术企业,在业内树起了一块金字招牌。特别是在公司不断发展壮大的过程中,培养和造就了一大批善经营、懂管理、会干事、能成事的业务骨干,其中一级建造师就达55人,具有中高级职称的专业技术人员320多名。然而,即使在这样一个人才济济的群体中,要遴选一位胜任岳望高速公路C1合同段剩余工程施工的项目经理,时任公司总经理兼岳望项目总指挥钟勇仍然颇费脑筋,不得不慎之又慎。一方面,因为岳望项目太重要,省委省政府、市委市政府主要领导直至交通运输部都给予了高度重视,沿线群众更是翘首以盼,呼吁尽快建成通车,服务生产生活。另一方面,因为这副担子太沉重。按照业主要求,要在一年左右的时间,安全优质完成约10亿元的投资任务,公司没有这样的生产纪录,也没有出现过这样的“领头雁”。没有十足的把握,他确实难以下定决心。


最终,在多日眉头紧锁、寝食难安之后,一个精明、果敢、踏实的形象在钟勇的脑海定格。这条汉子,虽然出生在江南水乡,但有着北方大汉的耿直性格和强健体魄;虽然没干过技术岗位,但凭着过人的拼劲和智慧,担任过4个重大项目的“一把手”,具备丰富的路基、路面项目管理经验,各项流程、工艺了然于胸;虽然是公司副总经理,但长期坚守在施工一线,以优异的实绩为公司赢得了良好声誉。对,就是他,邹安平,岳望高速C1合同段项目经理的合适人选。彼时,全市交通建设大会战的“一号工程”——G240岳阳县城至湘阴公路的工地上,筑路大军鏖战正酣,因为按照市交通建设大会战指挥部要求,还有一个多月这条路必须全线建成通车,邹安平正在这里组织最后阶段的攻坚战。虽然胜利果实近在眼前,但他接到公司调他任岳望项目经理的通知后,二话没说,欣然赴任。他向公司领导表示,“请公司放心,我既然接下这副担子,就决不会给‘岳阳路桥’这块牌子抹黑。”兵贵神速,公司党委很快定下了盘子,以邹安平为项目经理、先期组织进场的公司经营部经理余辉耀为项目党支部书记,迅速搭建出公司历史上最强有力的项目实施“梦之队”,并在全公司整合人财物资源投入岳望项目决战。


运筹: 为了尽早通车


履新岳望项目之前,尽管邹安平对该项目的实施难度做好了最充分的思想准备,用他的话说,“不脱一层皮,但准备掉一身肉。”但是,此后了解到的实际情况仍然远远超出了他的想象。一是施工任务重。业主要求项目在一年以后建成通车,但C1合同段土方还有60%未完成,路基完成不到20%,路面、交安、绿化、机电、服务区、收费站等附属设施基本都须从零开始。二是技术标准高。岳望高速按双向六车道、行车时速120公里设计,施工组织、工艺水平都高于以往的双向四车道、行车时速100公里标准,对施工单位的管理和技术水平提出了更高要求。三是协调难度大。俗话说,“一张白纸,可以画出最美的图画。”岳望项目C1合同段进场时,面临的是原施工单位遗留的大量债务、合同纠纷、“三改”、炮震损房屋和损毁地方道路补偿等复杂问题,虽然上级定下了“线外协调、线内施工”的大原则,但这些遗留问题仍然极易触动沿线群众情绪,严重影响主线施工。同时,汨罗北、岳阳县等接口接线方案、标准未定,短时间内难以完成交地,何时能投入施工还是未知数。这些问题和困难,就像是一只只拦路虎,群而聚之挡在邹安平团队通向胜利目标的进程中。


自古华山一条道。面对“这个项目搞得下去不”、“按期通车怕是又搞不成”等各种议论,邹安平硬着头皮讲出硬话,“我以前没有怕过事,今天既然接下了这个烫手的山芋,就只有克服困难、达成目标这一个办法,别的想都别想。”车头带,火车快,项目部领导班子围绕“按省委、省政府、省交通运输厅要求的时间节点建成通车”这一总目标,出台了一系列工作措施。首先,精确指战。项目部班子成员明确分工,各负其责,经理负责全面工作,主抓资金保障;书记负责协调、计量工作,总工负责技术和工艺把关,两名副经理分别负责生产、安全。第二,精细管理。着眼加快生产进度,按照有利于加快施工进程的原则,把C1合同段分为五个工区,将绝大部分最有战斗力的协调力量、技术人员、管理骨干沉到工区、压到一线,由工区组织施工。第三,精当谋划。为确保按期通车目标,对剩余施工任务进行摸底、梳理,要求各工区对照通车期限,结合天气预报,倒排工期,倒逼进度。同时,不拘常规,采取晴好天气加人加班加设备,雨天完善内业作准备,大力推行平行作业、交叉作业和分段施工法,步步为赢、分节推进。第四,精心借力。积极争取省交通运输厅、省高速公路建设开发总公司、岳望公司、市交通建设大会战指挥部、市高速公路建设协调领导小组和县市区党委、政府及其协调机构、沿线乡镇村组等各方面的支持、配合,营造良好的施工环境,保障主线施工顺利进行。这些措施的出台,明确了项目部的目标导向和工作重点,坚定了全体人员的工作信心,为项目顺利建成达效安置了“压舱石”。


实干: 功成必定有我


正确的路线确定之后,干部就是决定因素。为了按期建成岳望高速公路,各级领导给予了热情关心。省委常委、省国资委党委书记张剑飞亲临岳望高速公路施工现场,慰问建设者,指导项目建设和通车前准备工作。副省长陈飞今年上半年察看岳望高速公路建设情况时,代表省委、省政府进一步明确了岳望高速公路建设的时间表。省交通运输厅厅长周海兵多次听取岳望高速公路施工情况汇报,对剩余工程招标、解决遗留债务、合同纠纷等问题提出要求,并指派副厅长曾胜主抓岳望项目建设。项目复工以来,曾胜副厅长受周海兵厅长委托,密集调度工程建设情况,协调解决具体困难。省高速公路建设开发总公司董事长谢立新、总经理何海鹰把岳望高速公路建设摆在重要工作日程,经常通过听取汇报、现场调研等形式调度项目建设,帮助解决实际问题。岳望公司总经理张端良、党委书记朱飞靠前指挥,自始至终坚守在一线,对项目建设把脉、会诊、开方。市委书记刘和生、市长李爱武分别调研了岳望高速公路项目建设,要求市直有关部门和沿线地方政府切实保障重点工程建设环境,为项目早日建成通车创造了有利条件。市人大常委会党组书记、常务副主任、市交通建设大会战指挥长向伟雄十余次调度岳望高速公路建设情况,了解工程进展,听取群众诉求,会商有关工作,部署加快项目建设。副市长、市交通建设大会战副指挥长、市高速公路建设协调领导小组组长杨昆主持召开岳望高速公路建设复工动员大会,实地调度项目建设,对安全优质环保文明施工和创优建设环境提出要求。市交通运输局局长、市交通建设大会战指挥部办公室主任、市高速公路建设协调领导小组副组长兼办公室主任刘海波、市公路建设和养护中心主任彭旅京等领导认真贯彻“一线工作法”,通过召开现场会、实地调研、电话询问等形式,调度项目建设。岳阳经开区、岳阳县、汨罗、屈原、湘阴等沿线5个县市区党政领导、协调指挥部工作人员直面矛盾问题,兢兢业业工作,为岳望高速建设保驾护航,作出了重大贡献。


高速公路是科技成果转化的产物,更是路桥人实干苦干的结晶。岳阳路桥原总经理钟勇亲自抓岳望项目人员、机械设备调配和资金保障,经常到施工一线督战,引领项目建设扎实高效推进。新任总经理黄河上任伊始,即对岳望项目抓紧扫尾、确保通车作出了安排部署。公司岳望项目部一班人作为项目施工的直接参与者,为项目建设投入了全部精力。项目经理邹安平虽然工程管理经验丰富,但主持投资10亿元级的项目亦系首次,因此他倾注了满腔热情。除了参加上级会议、赴省市有关部门对接工作外,邹安平基本都在项目部,白天在一线指挥施工,晚上主持开会解决白天发现的问题,白加黑“连轴转”。遇上雨天无法施工,他就上门到有关单位走访,汇报施工进展,请求支持;深入沿线村组走访,了解“三改”进程,面对面倾听群众诉求,帮助解决有关问题。他的女儿在外地工作,几次回岳阳看他,都因他工作繁忙而错过。项目党支部书记余辉耀既主持过项目施工,又有公司机关工作经验,负责协调、计量工作得心应手。虽然项目部与岳阳市区的家相距不过40分钟车程,但他经常三四个星期不能回去;今年暑假,妻儿想和他一块外出千亿国际qy.966,他也没能抽出时间。项目总工程师吴建交是个“老技术”,专业功底深厚,白天守在工地严把关,晚上趴在灯下审方案,遇上重要节点施工,废寝忘食是常事。还有一大批业务、作风过硬的复合型管理骨干,为了项目建设扎实推进,舍小家、为大家,付出了常人难以忍受的艰辛。有的整天忙碌在施工一线,被太阳晒得黑到家人难以相认;有的顾不上度蜜月,结婚第二天就奔赴工地;有的因为施工日程太紧张,妻子生产时不能陪伴左右;有的连父母去世也未能见上最后一面;等等。这些可歌可泣、感人至深的故事,是岳阳路桥人修路架桥、造福一方的真实写照;正是因为他们顾全大局、默默奉献,岳望高速公路建设才有了今天的胜利成果。


底线: 夯实五项保障


岳阳路桥岳望项目部认真落实市交通建设大会战指挥部开展的“劳动最光荣、一线建功业”劳动竞赛方案,坚持践行“一个项目一方战场,一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”的竞赛理念,充分发挥党员在生产、管理中的先锋模范作用,以“党建+”力推“五个夯实”,为工程施工注入了强大力量。一是夯实安全保障。安全生产,人命关天。项目部深刻认识到抓安全就是抓效益,全面贯彻预防为主的安全生产理念,下狠功夫做好各部位、各环节的安全生产工作,督促各工区把消除安全生产隐患作为日常重点工作、把安全交底制度落实到每个工作日。项目施工中没有发生重大以上等级安全事故,一般性安全事故发生率也降到了最低水平,使项目成为名符其实的“平安工地”。二是夯实环境保障。坚持生产、环保“两手抓”、“两手硬”,严格落实重大工程项目环保管控要求,切实做好施工路段洒水降尘、临时用地复垦、项目沿线水系、植被、路系损毁修复工作,没有造成新的环境危害遗留问题。三是夯实质量保障。坚持快中不能有假,全方位压实质量管理责任,从第一个工作日起,对每一道工序加强质量管理,尤其是重点强化对桥隧工程、重要结构物的质量管理,千方百计做到万无一失。四是夯实民生保障。岳望项目情况特殊,原施工单位遗留债务额度接近6亿元。为此,项目部积极配合有关方面追讨债务,在2018年春节前付清了民工工资;同时善尽qy8com千亿责任,对群众提出的利益诉求,经过调查、梳理、甄别,力所能及予以解决,以实际行动取信于民。五是夯实纪律保障。交通工程项目是资金密集区和廉政风险高发节点。项目部认真落实“两个责任”,准确运用“四种形态”,发现苗头及时跟进,有了反映及时提醒,发现线索及时追踪处理,防止由小错酿成大错。深入开展工程管理效能监察,针对项目建设中的重点人、重点事、重点环节进行监督检查,严防无合同支付等违反制度规定或其他借机谋取不当利益等行为发生,使项目建设始终在风清气正的氛围中健康推进。


秋天是收获的季节。今天,在广袤的巴陵大地上,岳阳路桥人展示出自己为家乡书写的崭新奇迹。从岳望高速公路复工至今,他们只用了不到14个月的时间,完成土石方233万方,摊铺水稳料和沥青混凝土884万平方米274万吨,完成服务区和收费站建设59万平方米,使用钢材9200吨。一往无前的岳阳路桥人,奋战410个日日夜夜,削山填壑,遇水架桥,奋力铺就长54.5公里、宽34.5米的康庄大道,为岳阳经济qy8com千亿发展增添了一条新的大动脉。


善建者行,笃行者成。事实证明,历经岳望高速施工的急难考验,岳阳路桥不惧风雨,挺而弥坚;展望未来,沐浴着国企改革的春风,岳阳路桥将乘风破浪、再谱华章。


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